Le 9 mars 2005, la communauté d'agglomération adoptait une charte handicap. Jeudi, par leurs signatures, élus, représentants de l'État, de différents services publics et associations ont créé l'observatoire de l'emploi et des personnes handicapées.  

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Le handicap ne fait pas partie des compétences obligatoires de la communauté d'agglomération. Et alors ? « La cohésion territoriale implique de se préoccuper des diversités individuelles, d'assurer à tous un égal accès aux services », justifie Alain Wacheux, président d'Artois Comm. D'où la création de l'observatoire de l'emploi et des personnes handicapées. «  Ils se sont octroyé des compétences et c'est tant mieux », reprend le sous-préfet, René Bidal. Pour lui, l'initiative de l'intercommunalité est exemplaire. «  Elle traduit l'esprit et la lettre de la loi du 11 février 2005 qui veut repenser le handicap, accorder plus de place à la personne. »

Les élus d'Artois Comm. n'ont pas attendu trois ans pour agir. Juste après l'entrée en vigueur de cette loi, une charte handicap avait été signée. Avec pour objectif de sensibiliser élus, administrations et entreprises aux obligations fixées sur la loi et aux capacités de travail des personnes handicapées. Une première étape vers le coeur de la cible : plus de qualification et d'emplois pour les personnes handicapées. Les handicaps, elles les cumulent.

Physiques ou non, visibles ou non, ils entraînent la discrimination. Accès difficile à l'enseignement. Puis, diplômés ou non, au marché du travail.
Signer une charte n'est pas difficile, Alain Wacheux en convient. La mettre en oeuvre l'est davantage. C'est alors que l'idée d'un observatoire, lancée il y a plusieurs années par des élus, dont Gérard Delahaye, vice-président en charge de cette compétence, a resurgi. Acceptable, cette fois. D'autant que l'État, le PLIE, l'ANPE, ACTIPH-Cap emploi, la Mission locale de l'Artois et Artois santé travail 62-59 soutiennent le projet, dont ils sont désormais partenaires.

La mission de l'observatoire ? Collecter des données quantitatives et qualitatives sur le territoire de Béthune-Bruay, puis les analyser pour que les élus puissent prendre les meilleures décisions... Tous les six mois, un rapport devra être publié. Première copie rendue en avril au comité de pilotage, qui rassemble les différents partenaires.

«  Artois Comm. doit devenir une vitrine, un exemple, souligne Serge Ramcourt, représentant départemental de l'Association des paralysés de France. La reconnaissance de la personne handicapée passe par la collaboration entre collectivités et associations. » D'autres l'ont compris. Des régions notamment. Rhône-Alpes et le Languedoc-Roussillon possèdent leurs observatoires du handicap respectivement depuis 1999 et 2005. •

CÉCILE RUBICHON

Source : http://www.lavoixeco.com/actualite/Bassins_d_emploi/Artois/Bethune_Bruay/2008/01/12/article_un_observatoire_de_l_emploi_des_personne.shtml